随着经济社会的快速发展，社会矛盾凸显，人民法院民商事案件逐年上升。调解工作对构建和谐社会，化解社会矛盾，维护社会稳定，显得日益重要，加强调解工作成为人民法院审判、执行工作的一项重要内容。衡南法院坚持把调解贯穿审判、执行工作的始终。近三年来，该院调解工作成绩斐然，效果明显，案件调解率、息诉服判率逐年上升。2008年，该院审理民商事案件1315件，调解808件，调解率69%。2009年审理民商事案件1554件，调解1165件，调解率75%。今年1-７月份，审理民商事案件1049件，调解820件，调解率78.2%。茅市、栗江、江口等法庭，近年调解率达90%以上。刑事附带民事案件调解率达95%以上。化解了一大批复杂重大案件。伴随着案件调解率的逐年提高，涉诉上访下降，执行积案的压力得到了有效缓解。
一、思想重视，树立和谐司法理念。为准确把握构建和谐社会对法院工作提出的要求，切实履行好化解矛盾，维护稳定的司法使命。该院坚持把调解贯穿于审判、执行工作的始终，不到最后绝不放弃调解。坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为调解工作的重点。坚持以尽量减少不和谐因素，增加和谐因素，促进社会和谐为调解工作目标，致力维护社会稳定，真正搭起与人民群众之间的连心桥，提高司法公信力。
二、整合力量，拓宽诉讼调解领域。该院从制度落实、机制创新着手，积极拓宽调解领域，坚持民商事案件全程调解，将调解工作贯穿于诉讼全过程和各个方面，有效提高了案件调解率。一是坚持诉前调解，把矛盾化解在萌芽状态。该院把诉前调解与诉前财产保全有机结合，促成当事人和解。今年3月份，该院在审理原告廖某与被告王某离婚纠纷一案的过程中，原告廖某立案前诉称，被告王某正在转移夫妻共同财产，情况紧急，并申请诉前财产保全，该院迅速采取了保全措施，保护了廖某的合法权益，促成双方达成了调解协议。近三年来，该院审结该类案件36件，大大节约了司法资源。二是坚持诉中调解，最大限度化解矛盾。进入诉讼程序后，双方当事人的矛盾相对激烈。该院坚持“用热心去帮助，用耐心去解释，用诚心去感化，用公心去调判”的调解工作思路，向当事人释明法律，分析原因，认真听取当事人意见，保持客观中立，准确把握调解时机，晓之以理，动之以情，促成当事人和解。三是坚持刑事附带民事案件优先调解。故意伤害轻伤案件取证难，为此该院提请县委政法委通过了轻伤害案件走公诉程序的办法，既固定了证据，又增加了处理环节，形成了“诉调对接、检调对接”的良好态势。今年上半年，该院受理公诉故意伤害轻伤案件32件，侦察阶段和解的6件，公诉阶段和解的10件，法院和解的16件，既惩罚了犯罪嫌疑人，又保护了受害人的合法权益，收到了良好效果。四是坚持人性化执行促进和解。该院在执行工作中，始终坚持“法理、情理并重”，少用、慎用强制措施，力促和解。该院执行贺伍生故意杀人案过程中,鉴于被告人贺伍生被判处死缓后，家庭经济困难无力赔偿的情况，被害人家属情绪激动，多次到县、市上访要求执行。该院对被害人家属晓之以理，详细分析被告人家庭状况及财产状况，最终感化了被害人的家属。同时向县委、政府反映，受害人家庭经济确有困难，请求县政府帮助解决，县政府根据实际情况为被害人家属解决困难奖金1.2万元及低保待遇，使得受害人服判息访。
三、拓宽思路，丰富诉讼调解手段
坚持便民、利民，方便群众。该院受案后，认真分析案件性质及个案情况，有针对性地制订调解预案。对赡养、继承等涉及社会道德风尚的案件，对有利于法制教育，扩大影响案件，尽量就地办案，既方便了群众诉讼，又起到了审理一案教育一片的效果。今年5月份，该院受理了衡南县江口镇楠木村15户村民诉被告衡南县农村信用社借款合同纠纷一案，涉案人员廖某原系衡南县农村信用社代办员，在职期间利用诈骗手段，骗取村民存款20余万元。针对涉诉受害人群体人员年龄偏大、路途遥远，参加诉讼不便的情况，该院组织干警20余人，下乡巡回办案，方便了群众诉讼。
延伸职能，服务大局。一是发挥律师、法律工作者的释法力度。该院与司法局一道召开座谈会，促使律师、法律工作者恪守职业道德，在尊重事实和法律的基础上，站在公平公正的立场上去解惑释疑，不为矛盾纠纷推波助澜。二是通过审理案件，向相关单位发出司法建议，防范风险。如该院在审理由原信用社代办员廖义东诈骗案引发的廖果人等15人诉信用社的借款合同纠纷一案，及时向信用联社发出司法建议，以防范金融风险。
四、诉调对接，构建大调解网络。“三调联动”工作机制是化解矛盾纠纷的有效途径。近年来，我院将“三调联动”工作做实做细。一是加强规范调解。在县政法委的协调支持下，该院制订了衡南县人民法院《关于加强诉讼调解与人民调解、司法调解、行政调解衔接的指导意见》，规范了调解原则、范围、程序和工作规范。二是切实健全组织。在县政法委的统一部署下，8个人民法庭均设立了人民调解工作室，由乡、镇综治办、法庭、派出所、司法所、法律服务所派员组成调解工作机构，加强人民调解工作。三是加强沟通指导。加强与司法行政机关的沟通协调和人民陪审员、人民调解员的培训指导，县司法局在每年的人民调解员培训班邀请了该院审判业务骨干授课。今年6月29－30日集中对35名人民陪审员进行了集中培训学习。
四是开展庭审观摩。该院每年邀请人民调解员观摩庭审2次，以现场教育的方式切实提高民调人员的政治和法律素养。