各位代表：

　　　 现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　　 2016年，在县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协及社会各界的大力支持下，我院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履职，真抓实干，为推动全县经济发展和社会稳定提供了司法服务和保障。一年来，我院共受理各类案件3858件，审执结3450件，同比分别增长719件和603件，增长率为22.9％和21.2％。

　　　 一、把握法治衡南新要求，促进司法公正

　　　 依法打击刑事犯罪，促进社会稳定。审结刑事案件314件，判处罪犯450人。严惩危害人民群众生命财产安全犯罪，审结严重暴力犯罪、毒品犯罪、新型诈骗犯罪等136件，判处罪犯182人。推进反腐工作深入开展，审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪12件，判处罪犯12人，依法审理了备受关注的雁北监狱杨坤等人系列渎职案。打击破坏和污染环境行为，依法审理了衡阳市首例污染环境案，促进美丽衡南建设。审理了“地下六合彩”赌博案件20件，对28名罪犯均判处实刑，有效净化了社会风气。坚持教育为主、惩罚为辅的方针，对未成年犯、初犯、偶犯加大挽救力度，指定辩护人18人次，帮助未成年人等弱势群体实现诉讼权利。

　　　 依法处理民商事纠纷，促进和谐繁荣。审结民商事案件1864件。把服务和保障民生放在突出位置，认真审理人身损害赔偿、劳动争议等涉民生案件，促进群众安居乐业。慎重处理各类婚姻家庭纠纷，依法保护未成年人、妇女和老年人等弱势群体的合法权益，弘扬传统美德，促进家庭、家教、家风建设。依法审理农村土地承包流转、农村土地开发利用等“三农”案件，促进新农村建设。妥善审理涉企案件和破产清算案件，尽力化解企业难题，促进企业良性发展。为衡南农商银行、浦发银行等金融机构开展专项清收贷款审判工作。加大对弱势群体的扶助力度，积极落实司法救助制度，为困难群众、企业减、缓、免诉讼费105.6万元，发放救助资金41万元。　　　

　　　依法化解行政争议，促进依法行政。审结行政诉讼案件20件，审查非诉行政执行案件68件，针对计生政策调整的特殊因素，积极稳妥执行社会抚养费征收案件。依法保障公民、法人和其他组织合法权益不受违法行政行为侵害，依法支持行政机关的合法行为。主动延伸审判职能，对在审判工作中发现的行政执法问题，及时向有关行政机关发出司法建议，选派资深法官到党政机关授课。积极推进行政首长出庭应诉工作。

　　　 二、适应执行高压新常态，聚焦执行难题

　　　为打赢“用两到三年时间基本解决执行难”的执行攻坚战，我院把执行工作放在首要位置，进一步强化执行保障，创新执行方式，硬化执行措施，全年共执行各类案件1184件，执结到位金额超过1亿元。

　　　依法加大强制执行力度。对有履行能力的被执行人依法及时采取查封、扣押、拍卖、变卖等强制执行措施；对暂无财产可供执行的，积极采取限制高消费、纳入失信被执行人名单、公开曝光等措施；对恶意转移财产、抗拒阻碍执行的，依法罚款、拘留直至追究刑事责任。

　　　深入推进执行工作创新。充分运用执行信息平台，通过“总对总”、“点对点”全国法院网络查控系统，查询被执行人银行账户近万个，身份、车辆信息5000余次，极大地提高了执行效率。进一步加大执行失信惩戒和曝光力度，累计将907例被执行人纳入全国法院“失信被执行人名单”。在县委政法委的大力支持下，构建了执行联动常态化机制，与公安、检察等机关协作联动，联合打击“拒执”行为。

　　　扎实开展执行专项行动。深入落实上级法院的部署，大力推进“基本解决执行难”专项行动。狠抓执行款物的清理，加强执行款物管理。深入开展集中执行活动，特别是利用春节、清明等节日务工人员集中返乡的有利时机，在全县范围内开展集中执行活动，执行各类案件50余件，执行金额300余万元，司法拘留40余人。

　　　三、迈出司法改革新步伐，提升司法公信

　　　根据上级法院的统筹部署，全院上下统一思想、凝心聚力，稳步推进司法改革。

　　　有序推进法官员额制改革。从去年9月起，围绕首批法官入额遴选工作，结合我院实际，制定《首批法官入额遴选工作实施方案》，坚持业绩与能力考核考试相结合，严格把关，择优遴选，顺利完成报名审查、考试考核、入围人员确定等遴选工作，45名法官经过严格遴选入额。

　　　全面推进司法公开。以信息化建设为载体，深入推动审判流程、裁判文书、执行信息公开，在互联网上公开裁判文书1191份，上网率达100%，开展庭审图文直播6次。不断拓展司法宣传新途径，完善官方网站、微博，开通官方微信公众号、头条号。积极组织法院开放日活动，邀请人大代表、政协委员、执法监督员等旁听案件庭审和视察、评议法院工作。充分发挥人民陪审员作用，普通程序案件人民陪审员参审率100%。

　　　四、开创队伍建设新局面，推进从严治院

　　　加强司法能力建设。建设学习型法院，开办“集中学习班”、“道德讲堂”等活动，举办各类培训10余次，组织300余人次参加培训。加强庭审技艺培养，加大庭审观摩指导力度，开展“庭审评查”、“裁判文书评比”、“书记员庭审竞赛”等活动。加强审判理论研究，积极组织干警参加调研和学术征文活动，我院干警撰写的5篇论文在全国法院系统第二十八届学术讨论会上获奖，获奖等次和数量再创历史新高，并首次荣获全国法院系统学术讨论组织工作先进奖，连续三年获得全省法院系统学术讨论组织工作先进奖，连续两年被省高院确定为“青年法官法学研究应用基地”。加大干部培养力度，在县委和人大的关心、支持下，提拔重用了40余名干部，被提拔人员平均年龄34岁，极大地优化了干部队伍结构，积蓄了后备力量。

　　　加强司法作风建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒抓好法院队伍建设。扎实开展“两学一做”学习教育活动，举办知识竞赛、歌咏比赛、书法大赛、党组书记上党课等形式多样的党建活动，增强队伍的凝聚力和向心力，提振队伍正气。完善审务督察、廉政检查、院领导巡查、约谈等工作机制，在全院开展明察暗访10余次，院长约谈干警20余人次。为法官依法履职提供强力保障，将一名恶意诽谤法官的当事人移交公安机关依法严厉惩处。

　　　各位代表，上述成绩的取得，是县委、人大、政府、政协和社会各界的领导、监督、关心和支持的结果。在此，我代表全院干警表示衷心的感谢和深深的敬意！

　　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，法院工作仍然存在不少问题和困难：一是在全县经济发展新常态下，法院队伍的司法理念、工作思维还需进一步更新。二是破解执行难的长效机制还未完全形成，距离两到三年基本解决执行难的目标还有较大差距。三是司法体制改革进入攻坚期和深水区，司法责任制、司法人员分类管理、员额制改革、薪酬制度改革等措施的落实任重道远。四是法院软硬件设施还不能完全适应司法改革和群众期盼，有待进一步改善。对此，我们将积极争取各方支持和理解，立足自身，采取切实措施，努力加以改进。

　　　各位代表，今年，我院工作的指导思想和主要任务是：以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，遵循习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，依法履行宪法法律职责，不断深化司法改革，持续增强公正司法能力，着力打造过硬司法队伍，全面提升司法公信力，为县第十二次党代会提出的“聚合优势、创新升级、挺进十强”主线的贯彻落实提供强有力的司法保障。为此，我们将重点抓好以下工作：

　　　一是进一步强化服务大局理念。当前，县域经济发展进入新常态，审判、执行工作的开展要与时俱进，不仅要遵循司法规律，也要牢牢树立“四个意识”，紧紧围绕全县“聚合优势、创新升级、挺进十强”主线，主动适应新常态，创新审判、执行工作思路，要结合全县经济发展“五大板块”建设，克服案多人少的矛盾，注重司法扩效，注重政治、法律和社会效果的统一，服务好全县经济社会发展大局。

　　　二是进一步强化司法保障力度。根据当前和今后一个时期县委在经济社会发展上的决策和部署，有针对性地提供司法保障。在农业产业化方面，要注重规范资本市场秩序，加强资源整合利用，促进农村新型合作关系良性发展。在城镇化建设方面，要依法支持征地拆迁和城市管理执法，促进房地产市场有序发展。在现代服务业方面，要注重保护消费者权益，规范市场监管执法。在工业经济发展方面，要加大“僵尸”企业退出市场案件审判力度，大力支持政府收回闲置土地，要促进困难企业重组重生，扶持龙头企业，培养公民知识产权意识，加强知识产权保护。在优化发展环境方面，要进一步加大打黑除恶力度，在全社会形成与黑恶势力作斗争的强大氛围，从根本上扭转社会风气，要进一步打击职务犯罪，形成风清气正的政治氛围。

　　　三是进一步强化司法能力建设。一是坚决接受党的领导。认真落实县委的各项决议和部署，及时向县委汇报重大工作，在重点工作上努力寻求县委的领导和支持。二是自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督。邀请人大代表、政协委员、执法监督员视察、评议法院工作，旁听案件审理，及时落实代表委员的意见建议。三是加强队伍建设。要进一步加强党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用。要进一步加强班子建设，率先垂范，精诚团结。要始终坚持“从优待警”和“从严治警”相结合，打造过硬司法队伍，树立人民法官良好形象。四是规范权力运行。加强案例指导，统一法律适用标准；加强审判管理，科学把控审判人员的自由裁量权；落实司法责任制，规范审判权力运行。五是推进司法改革。以员额制改革为引领，积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。落实司法人员分类管理和职业保障等改革措施，积极推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，促进审判体系和审判能力现代化，进一步提升干警司法能力，提升司法服务水平。

　　　四是进一步强化基层基础建设。要落实县委专题会议精神，启动法院审判大楼改扩建工程。目前，已确定“一体两翼、突出中心”的设计方案，将按程序报发改、规划、财政、建设等部门审批，尽快启动招投标工作。要按照智慧法院建设要求，购置高科技设备，建好“科技法庭”，实现档案电子化，全面公开办案信息，推进“阳光审判”，进一步夯实基层基础，以科技化、信息化、现代化来推动审判工作大发展。

　　　各位代表，新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，扎实工作，紧紧围绕县委确定的工作主线，贯彻落实好本次会议精神，全面提升法院工作水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！